主页（http://www.qiyejiazaixian.com）：两会好声音|东莞信托黃晓雯:搭建“四流合一”的产业链金融综合服务平台
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占比全省3成规模的东莞农村集体资产如何进一步拓展渠道,给村民更多的获得感?疫情影响之下,产业链、供应链如何依托大数据、区块链等数字技术,为企业提供专业的产业链和供应链金融服务,让金融的力量助推行业转型升级?
两会期间,东莞市人大常委会委员、民建东莞市委会副主委、东莞信托董事长黃晓雯提交了《完善村镇集体资金发展投资型经济管理机制》《大力培育发展产业链金融、供应链金融、科技金融和产业融资租赁》两份建议议案,就农村集体资产发展投资型经济管理机制和产业链金融、供应链金融等热点话题建言献策。
本报记者 张华桥/文
加快完善村镇集体资金发展投资型经济管理机制
近年来,市委、市政府高度重视集体资金统筹利用,先后出台了多项政策措施,拓宽村组集体资金投资渠道,并取得积极进展。
今年5月,距离中堂镇中心约3公里的日之泉物流园被东莞市建新实业投资有限公司成功竞得。这标志着东莞信托与中堂镇联手,引导村组资金投向中堂产城升级项目正式落地实施;去年9月,“村融通”首单产品正式落地,打通东莞集体资金扶持实体企业的全新渠道。
截至去年10月底,全市村组集体总资产1815.1亿元,村均3.26亿元,同比增长7.8%;经营纯收入138.6亿元,同比增长16.1%。村组两级总资产约占全省的30%、全国的5%。
数据显示,东莞的农村集体资产的规模总量与发展水平都位居全省前列,但与此同时,农村集体富余资金量大、收益率低的难题也长期困扰着村民股东。如何提高农村集体资金的收益率,让“金融绿洲”中的活水保值增值,更好地服务东莞经济社会发展大局?
市人大常委会委员、民建东莞市委会副主委、东莞信托董事长黃晓雯建言,东莞应出台相关政策,完善对村组集体经济的相关管理规定,探索形成一整套包括地方政府、村组集体经济发展投资型经济的体制机制,对集体经济组织利用土地款发展投资型经济的,其投资收益在提留公积公益金、弥补经营亏损后,可用于增加股东分红,在不突破土地款“分三留七”制度的同时,给村民更多的获得感。
黄晓雯进一步解释,村镇集体经济发展投资型经济包括村镇集体资产利用现有的土地、厂房、物业等不动产,以土地置换物业、投资分成物业、定制购置物业等方式,增加集体资产与物业增值收益。
同时,鉴于当前农村集体整体金融风险意识相对欠缺,投资理念趋于保守的特点,黄晓雯建言,应加大对村镇集体的宣传力度,强化村民支持政府项目的意识。
她建议,应由市农业局和农资办向村镇普及国家及市里出台的关于村组集体资金投资的相关政策和激励措施,进一步调动村组集体的投资积极性。
政府主导,搭建“四流合一”的产业链金融综合服务平台
两会期间,黄晓雯提交的另一份议案为《大力培育发展产业链金融、供应链金融、科技金融和产业融资租赁》,聚焦产业链金融、供应链金融。
“提交该议案主要是出于三个方面的考虑:一、随着5G商用加速落地,大数据、区块链等信息技术将迎来一轮爆发式增长。在技术层面上,将为产业链金融、供应链金融等的发展提供技术支撑,为金融产品的溯源提供技术力量;二、随着众多新兴技术的发展,多个行业转型升级的步伐加快,这客观上也需要从横向的产业链,和纵向的供应链两个方面进行通盘考量,综合施策;三、立足于本土,拥有众多专业镇的东莞,在电子信息、自动化设备,以及家具、服装等传统行业拥有其他城市少有的完善的产业链、供应链。这是东莞拥有的发展产业链金融、供应链金融的先天优势所在。”黄晓雯表示,在此背景下,引导“金融活水”灌溉实体经济中的多个环节,形成合力发展的态势,将具有很强的操作性和现实的可行性。
为此,黄晓雯表示,首先由政府制定指导意见,开展产业链金融和供应链金融专题研究,出台税收优惠、用地保障等相关促进产业链金融和供应链金融发展的若干意见,为其发展提供政策支持。在此基础上,建议搭建信息流、商流、资金流、物流“四流合一”的产业链金融综合服务平台,将金融产品嵌入交易链条,为上下游企业获得融资等金融服务提供快捷高效的方式途径。
在拓展产业链金融和供应链金融的产品创新方面,黄晓雯建言,一是服务模式创新。通过整体外包或部分外包的合作形式与供应链第三方综合物流、金融中介公司合作,提供全面的金融服务,引导市属金融机构以及国内外金融机构在我市的分支机构开展产业链金融和供应链金融业务,为企业提供专业的产业链和供应链金融服务。二是搭建多方合作机制。鼓励生产企业、科研院所、金融机构就产业链金融和供应链金融产品需求、开发、供给开展合作,开发出各类产业链金融和供应链金融产品满足市场多样化需求。
此外,议案中,黄晓雯还从提高企业对产业链金融和供应链金融的认识,加快培育、提高产业链在市场的竞争力等方面建言献策。
